。ǘ┲С謽(biāo)準(zhǔn)爲(wèi)對(duì)組織本市企業(yè)參加市外國(guó)內(nèi)展會(huì)的展位費(fèi)、裝修費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)給予資助,每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。各項(xiàng)費(fèi)用具體支持標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.展位費(fèi):對(duì)組展單位及參展企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的展位費(fèi)(包括展館管理費(fèi)、展具租賃費(fèi)、電費(fèi)等費(fèi)用)給予資助,據(jù)實(shí)核定。
2.裝修費(fèi):對(duì)爲(wèi)展嗜祟圳展團(tuán)形象而進(jìn)行的統(tǒng)一搭建裝修費(fèi),企業(yè)展臺(tái)比照每標(biāo)準(zhǔn)展位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,中心展臺(tái)裝修原則上比照每標(biāo)準(zhǔn)展位不超過(guò)15000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助(展會(huì)主辦部門(mén)有具體要求的,按文件要求執(zhí)行)。
3.會(huì)務(wù)費(fèi):對(duì)組展單位的差旅費(fèi)、展品和資料制作運(yùn)輸費(fèi)、宣傳費(fèi)等會(huì)務(wù)費(fèi)給予資助,資助金額不超過(guò)項(xiàng)目資助總金額的20%。其中:差旅費(fèi)按不超過(guò)5人/次對(duì)組展單位工作人員在展會(huì)期間的交通、食宿費(fèi)用給予補(bǔ)助,交通費(fèi)參照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》其余人員標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,食宿費(fèi)按每人天天330元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助;展品和資料制作運(yùn)輸費(fèi)按每次不超過(guò)2萬(wàn)元給予補(bǔ)助,據(jù)實(shí)核定;宣傳費(fèi)按每次不超過(guò)5萬(wàn)元給予補(bǔ)助,據(jù)實(shí)核定;承辦費(fèi)按每次5萬(wàn)元對(duì)組展單位組團(tuán)勞務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)用等給予補(bǔ)助;配套經(jīng)貿(mào)活動(dòng)費(fèi)按每次展會(huì)資助金額不超過(guò)15萬(wàn)元對(duì)舉辦經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會(huì)或推介會(huì)等組團(tuán)配套活動(dòng)發(fā)生的場(chǎng)地租金、會(huì)場(chǎng)布置、設(shè)備租賃、宣傳資料等費(fèi)用給予補(bǔ)助,據(jù)實(shí)核定。
第十二條比照本細(xì)則第十一條規(guī)定獲得資助的市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目及組展單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)市商務(wù)局認(rèn)定並列入市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃。認(rèn)定流程如下:
。ㄒ唬┦猩虅(wù)局通過(guò)征求各區(qū)(含新區(qū)、深汕特別合作區(qū))及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),擬定年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展計(jì)劃目錄,對(duì)外發(fā)布市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展資助項(xiàng)目組展單位申報(bào)通知,明確申報(bào)條件、受理時(shí)間和申報(bào)材料編制要求。
。ǘ┥陥(bào)單位按通知要求,提交市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展資助項(xiàng)目組展單位申請(qǐng)。以下三類展會(huì)依相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)納入每年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展計(jì)劃目錄:
1.商務(wù)部、廣東省政府舉辦的各類市外國(guó)內(nèi)展會(huì);
2.深圳市人民政府、廣東省商務(wù)廳舉辦的各類市外國(guó)內(nèi)展會(huì);
3.市直各部門(mén)認(rèn)爲(wèi)確有需要組團(tuán)參展,且展會(huì)主題適合我市“20+8”産業(yè)布局的其他各類市外國(guó)內(nèi)展會(huì)。
(三)市商務(wù)局以綜合評(píng)審方法確定年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃。評(píng)審將對(duì)組展單位的綜合能力從資質(zhì)水平、組展經(jīng)驗(yàn)、資金保障能力、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算有理性等方面進(jìn)行評(píng)估,市商務(wù)局按評(píng)審分?jǐn)?shù)擇優(yōu)原則選定項(xiàng)目及組展單位(經(jīng)評(píng)審無(wú)合格組展單位的項(xiàng)目從當(dāng)年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃中剔除),確定市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)集體研究決策後發(fā)布。經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意的市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目及組展單位,直接納入市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃。
。ㄋ模┦型鈬(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)布後,遇有商務(wù)部、省商務(wù)廳等部門(mén)通知要求深圳市組團(tuán)參加當(dāng)年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)的,按前述相關(guān)條款執(zhí)行後增補(bǔ)到當(dāng)年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃。
。ㄎ澹┙(jīng)批準(zhǔn)列入市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目及組展單位不得隨意變更、取消。如確有客觀原因無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施的,組展單位應(yīng)在展會(huì)舉辦前15天報(bào)市商務(wù)部門(mén)審定。因展會(huì)主辦方延期或取消的,組展單位應(yīng)在收到正式通知起的3個(gè)工作日內(nèi)向市商務(wù)部門(mén)報(bào)告。
國(guó)家部委、廣東省商務(wù)廳以及深圳市委、市政府明確要求由我市組織企業(yè)到市外參加的展會(huì)直接納入每年度市外國(guó)內(nèi)展會(huì)組團(tuán)參展計(jì)劃目錄,支持條件和支持標(biāo)準(zhǔn)比照本細(xì)則第十一條執(zhí)行。
第十三條已申請(qǐng)新引進(jìn)國(guó)際知名品牌展會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,不可申請(qǐng)專業(yè)展會(huì)培育期資助項(xiàng)目、專業(yè)展會(huì)場(chǎng)租補(bǔ)貼項(xiàng)目、國(guó)際性會(huì)議資助項(xiàng)目。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和審核
第十四條市商務(wù)局依據(jù)本細(xì)則編制發(fā)布年度資金申報(bào)指南,明確資金扶持計(jì)劃類別、支持方向、申報(bào)條件、受理時(shí)間和申報(bào)材料等內(nèi)容,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和組織實(shí)施工作。適合條件的申報(bào)單位可以比照相關(guān)規(guī)定和申報(bào)指南要求提交申請(qǐng)。
第十五條市商務(wù)局原則上按以下順序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核:
。ㄒ唬⿲(duì)申報(bào)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,要緊審查申報(bào)材料是否齊全,相關(guān)材料是否規(guī)範(fàn)完備。適合申報(bào)條件且材料適合要求的,予以受理;適合申報(bào)條件但材料不齊備的,一次性告知申報(bào)單位在規(guī)時(shí)限間內(nèi)補(bǔ)齊材料;不適合申報(bào)條件的,不予受理。
。ǘ⿲(duì)申報(bào)單位進(jìn)行資質(zhì)審查,結(jié)合資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則等要求進(jìn)行資質(zhì)審查。
(三)根據(jù)需要采用項(xiàng)目審計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方法進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
(四)結(jié)合形式審查、資質(zhì)審查、實(shí)質(zhì)審查和信用核查等結(jié)果,提出項(xiàng)目初審意見(jiàn)、資金資助計(jì)劃,根據(jù)需要向相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)或進(jìn)行項(xiàng)目查重。
。ㄎ澹┦猩虅(wù)局經(jīng)集體研究決策後確定資助計(jì)劃。確定資助計(jì)劃後按規(guī)定向社會(huì)公示,公示時(shí)間很多于7個(gè)工作日。
。┕酒跐M無(wú)異議的,列入部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。公示期間如有異議反映的,核實(shí)後按規(guī)定予以處理。
。ㄆ撸┮罁(jù)市財(cái)政部門(mén)預(yù)算批複,辦理項(xiàng)目資金撥付手續(xù)。
第十六條市商務(wù)局可根據(jù)工作需要委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展項(xiàng)目咨詢、管理等相關(guān)工作。
第五章 項(xiàng)目管理
第十七條一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申報(bào)一項(xiàng)市級(jí)專項(xiàng)資金,以同一項(xiàng)目申報(bào)多項(xiàng)資金(含其他部門(mén)安排的專項(xiàng)資金)支持的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中注明原因,並說(shuō)明已獲得或正在申報(bào)的其他資金情況。重複使用同一發(fā)票申報(bào)項(xiàng)目可視爲(wèi)重複申報(bào)。申報(bào)單位不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金,不得虛報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)及情況。
第十八條項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,妥當(dāng)保管項(xiàng)目資料。
第六章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理
第十九條市商務(wù)局比照相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作,評(píng)價(jià)結(jié)果作爲(wèi)資金政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第二十條獲得專項(xiàng)資金的申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)同意財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查,並按要求完成績(jī)效自評(píng)工作。
第二十一條市商務(wù)局委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作的,事前應(yīng)簽訂工作約定書(shū),對(duì)委托事項(xiàng)、時(shí)間要求、雙方權(quán)利與義務(wù)以及保密要求等進(jìn)行約定,並實(shí)施履約監(jiān)督。
第二十二條市商務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)由第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展咨詢和管理的項(xiàng)目,采取時(shí)限檢查、不時(shí)限抽查方法,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和承辦工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,實(shí)施全面管理和監(jiān)督。
第二十三條比照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市商務(wù)局對(duì)在專項(xiàng)資金管理、使用中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條申報(bào)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)、承辦單位及相關(guān)責(zé)任人員在專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、使用和管理等過(guò)程中存在使用不正當(dāng)手段或協(xié)助騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金,不履行或不正確履行職責(zé)等違法違規(guī)行爲(wèi)的,由市商務(wù)局比照失信懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理,並依法追究其法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。因申報(bào)單位的違法違規(guī)行爲(wèi)造成專項(xiàng)資金損失的,由市商務(wù)局收回專項(xiàng)資金。
第七章 附則
第二十五條本細(xì)則相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿時(shí),根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂或續(xù)期。
第二十六條本細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本細(xì)則自2022年5月16日起實(shí)施,有效期五年!渡钲谑猩虅(wù)局市外國(guó)內(nèi)展會(huì)重點(diǎn)扶持計(jì)劃操作規(guī)程》(深商務(wù)規(guī)〔2021〕3號(hào))、《深圳市商務(wù)局專業(yè)展會(huì)場(chǎng)租補(bǔ)貼計(jì)劃操作規(guī)程(試行)》(深商務(wù)規(guī)〔2021〕4號(hào))同時(shí)廢止。